19112018Mon

Back О движении Народный собор Новости движения Итоги минувшего года: ювенальный реванш

Итоги минувшего года: ювенальный реванш

  • PDF
29921

Независимый общественный аудит деятельности ряда чиновников, депутатов и НКО и анализ ситуации в сфере семейной политики России

Ювенальное противостояние минувшего 2015 года было в большой степени определено событиями конца 2014 года.

Так, 25 октября 2014 г. Правительство РФ выпустило Распоряжение №2125-р «Об утверждении Концепции создания единой федеральной межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам» (ИС «Контингент»), которая, несмотря на ограничительное название, должна стать базой данных всех групп населения от рождения до смерти.

1 декабря 2014  г. в Совете судей России возобновила работу группа по созданию ювенальной юстиции, переименованная в «группу по вопросам дружественного к ребенку правосудия в системе правосудия Российской Федерации»  (Постановление совета судей РФ от 1 декабря 2014 года N 427); председатель – председатель Липецкого областного суда И.И. Марков, ответственный секретарь – судья Ростовского областного суда, инициатор создания первых ювенальных судов в России Е.Л. Воронова.  http://www.garant.ru/news/589537/

В 2013 г.  Елена Воронова написала программную статью«России нужна ювенальная юстиция – дружественное к ребенку правосудие», в которой хронологически показала становление ювенальной юстиции в стране, обозначила первые 10 ювенальных судов; указала, что позднее вместо ювенальных судов в стране в пятидесяти двух субъектах РФ «стали вырабатываться и сегодняприменяются на практике ювенальные технологии», среди которых – пробация и медиация, которые нужно повсюду внедрять; чтопри поддержке  ЮНИСЕФ и Управления Верховного Комиссара ООН по правам человека в РФ была создана   российская адаптированная версия  «Руководства ООНпо оценке показателей в области правосудия  в отношении несовершеннолетних»; призвала наделить неправительственные организации   правом не только заниматься профилактикой правонарушений, но и правом «отправления   правосудия по делам несовершеннолетних».

10 декабря 2014 г. председатель Общественного совета по правам человека Михаил Федотов на встрече с губернатором Московской области Андреем Воробьёвым предложил создать в школах региона общественные (ювенальные) суды и парламенты, «о которых впервые заявил Павел Астахов ещё в феврале 2010 года»; его поддержал спикер Мособлдумы Игорь Брынцалов.  http://www.regnum.ru/news/polit/1875808.html#ixzz3MfKiUP8g

16 декабря 2014 г. в Общественной палате РФ прошло расширенное заседание Советов при Уполномоченном при Президенте РФ по правам ребенка под руководством Павла Астахова, одним из вопросов повестки которого стала«реализации Концепции развития до 2017 года сети служб медиации в целях внедрения восстановительного правосудия в отношении детей» http://irdeti.ru/index.php/press-center/news/2715-rasshirennoe-zasedanie-sovetov-pri-upolnomochennom-po-pravam-rebenka; доклад о медиации представила председатель правления «Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» Марина Гордеева. http://www.rfdeti.ru/

18декабря 2014 г.в Государственную Думу Правительством РФ был внесен проект закона о ратификации договора с Испанией о сотрудничестве в области усыновления детей. http://elenamizulina.ru/news

http://www.pravoslavie.ru/77393.html

Январь 2015

1 января 2015 г. вступил в силу закон ФЗ-N442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации», который содержит нормы социального патроната, репрессивного контроля над семьёй, передачи некоммерческим организациям (НКО) обязанностей государства по защите гражданина (инициатор-разработчик – член  Общественной палаты РФ Б.Л.Альтшуллер).

15 января на пресс-конференции по поводу проекта «Стратегии развития воспитания детей на период до 2025 года» замминистра образования РФ Вениамин Каганов назвал «само словосочетание («ювенальная юстиция») и негатив по отношению к нему – неправильным пиаром этого термина, и подчеркнул, что «институтмедиации занимается этим вопросом»; ректор Российского университета дружбы народов, руководитель рабочей группы по разработке «Стратегии» Владимир Филиппов заявил: «Нам надо изучать опыт других стран и по ювенальной юстиции – чем плохо, почему они ее применяют. Здесь нельзя говорить, что нужно точно бороться. Надо изучить плюсы и минусы, а затем уже кому-то принимать решения. В Европе признано, что по всем данным, показателям, опросам и т.д. одни из лучших школьных образований – страны Финляндии, Дании, Швеции, Северная Европа, по всем показателям. Значит в этих странах, в которых одновременно реализуют принципы ювенальной юстиции, не так все плохо». http://newdaynews.ru/moskow/522818.html

15 января 2015 года  Павел Астахов объявил в интервью о новом направлении принудительного изменения института семьи: «Вот сейчас разрабатывается пятая форма (семейного устройства) — это как раз возмездная опека, и такая форма, как профессиональная семья».http://www.kommersant.ru/doc/2645900

20января  2015 в Госдуме прошёл организованный Комитетом по вопросам семьи, женщин и детей (Е.Мизулина) и Комитетом по труду, социальной политике и делам ветеранов (О.Баталина) круглый стол «Социальное воспитание – новая форма возмездной опеки над детьми-сиротами» http://elenamizulina.ru/news,  на котором обсудили законопроект №649934-6 «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и Трудовой кодекс Российской Федерации в части передачи детей на социальное воспитание»  (депутаты Госдумы О.Ю. Баталина, О.Г.Борзова, Л.Н.Яковлева, Е.Н.Сенаторова, З.Я.Рахматуллина, Г.В.Куранов, И.В.Соколова, М.М.Бариев, Е.И.Кузьмичева, Н.А.Шайденко, М.А.Кожевникова, В.М.Заварзин, С.В.Чижов, Р.Ш.Хайров, И.Б.Богуславский, Б.К.Балашов, Е.Ю.Ушакова, И.В.Мануйлова, Г.К.Сафаралиев; член Совета Федерации В.В.Рязанский).http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/(Spravka)?OpenAgent&RN=649934-6

Законопроект создаёт институт профессиональных семей и родиетлей; 21 января было принято решение доработать текст и внести новый вариант в ГД.

22 январяСовет Государственной Думы(предварительное рассмотрение) вернул законопроект субъекту права законодательной инициативы №-ФЗ 633196-6  О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".

26 января Совет Государственной Думыв первом чтении снял с рассмотрения законопроект№-ФЗ 489602-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" в части уточнения круга лиц, имеющих право на государственную поддержку и целей ее использования».

27 января  депутат Ирина Чирковавнесла в Госдуму Законопроект № 709268-6  «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» (о медицинском освидетельствовании несовершеннолетних в целях установления состояния наркотического или иного токсического опьянения», предполагающий возможность проверять детей на употребление наркотиков и иных токсических веществ без согласия родителей; согласие будет требоваться только при лечении, а освидетельствование можно будет проводить, просто проинформировав родителей об этом. http://www.garant.ru/news/603838/#ixzz3Q1wS7vts

28 января  член ОП РФ Юлия Зимова, предложила правительству разработать систему поощрений для сотрудников органов опеки за устройство детей в семьи и подготовила соответствующие рекомендации для Минобра РФ; премия должна зависеть от числа выявленных и устроенных в семьи детей; награждать предлагается также грамотами, статуэтками, оповещать о победителях на стендах «Лучший работник месяца»; особо «выдающихся сотрудников» сделать «общественными экспертами»; её поддержали Минобр и депутат Госдумы, член комитета по вопросам семьи Константин Субботин. http://izvestia.ru/news/582293#ixzz3Q8RrjpGc

30 января Уполномоченный по правам ребёнка Павел Астаховзаявил: «Малолетний ребёнок, т.е., кому ещё нет 12 лет, заведомо считается  лицом, находящимся в беспомощном состоянии. Поэтому, когда его оставляют одного – это статья», – начав тем самым новую кампанию (предыдущие – 2008 и 2012гг.)  по продвижению закона «Об ответственности родителей». http://rusnovosti.ru/posts/362197

Из-за общественных протестов  Павел Алексеевич стал предлагать ограничивать родителей в правах за оставление ребёнка одного сначала в возрасте 10, затем 8 лет, а позднее – 6 лет.

Февраль

10 февраля Елена Мизулинапрокомментировала информацию, размещённую на сайте Госдепартамента США, о том, что в 2014 году там усыновили 11 российских детей: «Прежде всего, факты нуждаются в проверке, имело ли место нарушение российского законодательства». http://elenamizulina.ru/newss/elena-mizulina-o-situacii-s-11-yu-usynovlennymi-v-ssha-rossijskimi-sirotami.html

18 февраля МИД РФ запросил у американской стороны разъяснения в связи с фактом усыновления, в свете вступившего в силу запрета 2012 года, одиннадцати российских детей. http://vz.ru/news/2015/2/18/730347.html

20 февраля Госдума ратифицировала договор между Россией и Королевством Испания о сотрудничестве в области усыновления (удочерения) детей. http://tass.ru/obschestvo/1782701   Елена Мизулина пояснила, что возглавляемый ею думский Комитет «был одним из активных участников работы над договором»; что законопроект абсолютно безопасен, поскольку «нам пообещали, что в однополые семьи детей отдавать не будут»;её поддержал  такжезамминистра образования Вениамин Каганов; при этом в самом «Соглашении» положений о такой гарантии нет.

В России запрещено усыновление детей в страны, в которых легитимны содомитские сожительства (законы №167-ФЗ от 2 июля 2013 г.; №101-ФЗ от 20 апреля 2015 г.); в Испании такие «сожительства» узаконены с 2005 г. В 2011 г. соглашение с Испанией готовилП.Астахов http://ruspain.net/novosti-ispanii/rf-i-ispanija-zaklyuchat-dogovor-ob-usynovleni-sirot.html   

24 февраля у жительницы подмосковного Чертаново Елены Коробовой по жалобе соседей на запахи от кошек сотрудники службы опеки в сопровождении участкового и женщин-полицейских (всего около 15 человек) отобрали двух сыновей, 6 и 12 лет.  http://www.newsru.com/russia/20aug2015/chertanovo.html

Март

 5 марта в Приморьев ходе полицейской операции «Семья» в результате 129 рейдов по 860 семьям, стоящим на учёте, были изъяты 40 детей и отправлены в больницы или реабилитационные центра; у 29 из них сразу же в суд направлены иски о лишении их родителей родительских прав; всего в операции приняли участие более 500 сотрудников органов внутренних дел и свыше 150 представителей органов образования, социальных служб, здравоохранения и НКО. https://25.mvd.ru/news/item/3175026/

deita.ru/news/incidents/05.03.2015/4851220-sorok-detey-otobrali-politseyskie-u-primorskikh-roditeley/     

10 марта заместитель мэра Москвы по социальным вопросам Леонид Печатниковзаявил, что в ответ на обращение пермской активистки Елены Котовойвласти города планируют обсудить возможность установки в столице так называемых «бэби-боксов»; его поддержал вице-президент Национальной медицинской палаты Евгений Шляхто. http://medportal.ru/mednovosti/news/2015/03/10/800abandonment/

12 марта  Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов обратился в Генпрокуратуру с просьбой разобраться с инициативой Елены Котовой «Колыбель надежды», предусматривающей установку «бэби-боксов» для младенцев-отказников. http://www.vz.ru/news/2015/3/12/734083.html

13 марта Уполномоченный по правам человека в Москве Татьяна Потяева выступила в поддержку  закона о предупреждении и профилактике семейно-бытового насилия, проект которого подготовил Совет по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте РФ под руководством М.Федотова.http://www.rg.ru/2015/03/13/zakon.htmlЗаконопроект содержит позиции, уничтожающие суверенитет семьи и позволяющие чиновникам по надуманным поводам изымать детей и привлекать к ответственности родителей.

17 мартаГосударственная Дума в первом чтении отклонила законопроект №-ФЗ416826-6  «О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (об уточнении полномочий отдельных субъектов правоотношений, регулируемых Федеральным законом)».

19 марта в Общественной палате РФпрошли т.н. «нулевые» чтения проекта ФЗ «О внесении изменений в Семейный и Трудовой кодексы РФ в части передачи детей на социальное воспитание», организованные Комиссией ОП РФ по поддержке семьи, детей и материнства.

http://www.asi.org.ru/announcement/nulevye-chteniya-proekta-fz-o-vnesenii-izmenenij-v-semejnyj-kodeks-rf-i-trudovoj-kodeks-rf-v-chasti-peredachi-detej-na-sotsialnoe-vospitanie/

27 марта Госдума приняла Федеральный конституционный закон N3-ФКЗ «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» и проект Федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования деятельности уполномоченных по правам человека», который предусматривает, в частности, возможность возложения в регионах функций уполномоченного по правам ребенка на уполномоченного по правам человека, что позволит сэкономить материальные ресурсы регионов, оптимизировать сферу уполномоченных, структурировать их деятельность, конкретизировать сферу полномочий и ответственности; против закона выступили депутат ГД Е.Мизулина и сенаторы З.Драгункина и В.Петренко.

ombudsmanrf.org/news/novosti_upolnomochennogo/view/zakon_ob_upolnomochennom_prinjat_gosdumoj  

20 марта председатель Патриаршей комиссии по семье Дмитрий Смирновна заседании Совета по защите семьи и традиционных семейных ценностей в Администрации Президента России  выступил против пропаганды концепции семейного насилия. http://www.pravoslavie.ru/78063.html

31 марта во Владикавказе была арестована пытавшаяся продать за 500 тысяч рублей новорожденного главврач роддома Валентина Тедеева, которая, по мнению оперативников, является лишь звеном целой организованной группы по торговле детьми, состоящей из медиков, занимающих различные должности в лечебных учреждениях Северной Осетии. http://www.kp.ru/online/news/1409310/

31 марта в Киришах Ленинградской области маму, наказавшая шестилетнюю дочку ремнём за то, что та подожгла в гостях занавески, отдали под суд. http://www.spb.kp.ru/online/news/2008563/

31 марта в Уфе у одинокой матери отобрали 12-летнего сына, который весит 120 кг, мотивируя это неспособностью матери следить за его весом.http://www.msk.kp.ru/daily/26360.7/3241688/

Апрель

8 апреляГосударственная Дума в первом чтении отклонила законопроект364633-6 «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» (об установлении ежегодного пособия на покупку комплекта школьной формы)».

20 апреля принят внесённый Президентом РФ закон N 101-ФЗ "О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации", который запрещаетусыновлять детей или становиться их опекунами, лицам, «состоящим в союзе, заключенном между лицами одного пола,  признанном браком и зарегистрированном в соответствии с законодательством государства, в котором такой брак разрешен, а также лиц, являющихся гражданами указанного государства и не состоящих в браке. http://www.rg.ru/2015/05/02/deti-site.html

21апреля  принят внесённый Правительством РФ законопроект №-ФЗ 574346-6  «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации (об уточнении категории лиц, имеющих право быть усыновителями, опекунами (попечителями))».

21 апреля принят внесённый Правительством РФ законопроект №-ФЗ 745064-6 «О единовременной выплате за счет средств материнского (семейного) капитала».

23 апреля Парламентская ассамблея Совета Европы (ПАСЕ) опубликовала резолюцию «Социальные службы в Европе: законодательство и практика изъятия детей из семьи в государствах-членах Совета Европы»о необходимости усилить законодательную и судебную защиту прав детей при решении вопроса об их изъятии из семьи; государствам-членам Совета Европы рекомендовано предотвращать разрыв семейных связей, учитывая интересы и мнение детей.  http://kommersant.ru/doc/2715249

Май

12 мая член Совета Федерации В.А. Петренко внесла законопроект № 790102-6-ФЗ «О внесении изменений в статью 16.1 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (о наделении уполномоченных по правам ребенка правом осуществления судебной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних).

14 мая Совет Государственной Думы в первом чтении отклонил законопроект №-ФЗ390232-6  «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации в части установления приоритетного порядка усыновления родственниками детей-сирот».

23 мая принят внесённый Правительством РФ законопроект №-ФЗ 752376-6  «О внесении изменений в статьи 7 и 10 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (о направлении средств материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита на приобретение или строительство жилья)».

27 мая пресс-служба Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребенка Павла Астахова сообщила об открытии Национального мониторингового центра помощи пропавшим и пострадавшим детям;эту идею по образцу американской службы, подменяющую собой деятельность существующих государственных силовых структур, в течение нескольких лет пыталась реализовать экс-член ОП РФ Ольга Костина.http://www.garant.ru/news/627326/#ixzz3bNTnPKKq

27 мая в Читесоциальные службы забрали полуторамесячных малышей у одинокой матери Янины Смирновой, срочно уехавшей за документами в другой город и оставившей детей на попечение бабушки. http://www.chita.ru/wikismi/p40101/

28 мая зампредседателя комитета Совета Федерации по социальной политике Людмила Козлова предложила закрепить законодательно ответственность родителей за необоснованный отказ от профилактических прививок детям.  http://www.dp.ru/a/2015/05/28/Senator_Kozlova_predlozhil/

30 мая общественность выступила с требованием о возбуждении уголовного дела в отношении Министра образования и науки РФ Д.В. Ливановаи иных причастных лиц за принятие «Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года», которая, по её мнению, создает идеологические основы для произвольного и массового вмешательства НКО в российские семьи, содержит положения о необходимости государственного финансирования их деятельности в этом направлении. http://ifsam.ucoz.de/publ/voprosy_obrazovanija/zajavlenie/2-1-0-143

Июнь

2 июня в Общественной палате РФ прошёл форум «Укрепление и защита семьи – в центре государственной политики», среди вопросов которого были социализация сирот, реформирование системы детских домов, аборты и насилие в семье. Инициатор внедрения в России т.н. «беби-боксов» Елена Котова обратилась к директору департамента медицинской помощи детям и службы родовспоможения Минздрава РФ Елене Байбариной с просьбой «завести её (Котовой – авт.) работу в структуру, внедрить регламенты, которые бы позволяли размещать устройства в медицинских учреждениях, создать единые инструкции для врачей», на что получила заверение, что Минздрав «готов обсуждать и включаться в этот процесс».  https://www.oprf.ru/1449/2133/1474/2141/newsitem/29594

2 июня депутатом Государственной Думы Е.Б.Мизулиной и членом Совета Федерации З.Ф. Драгункиной внесён законопроект № 806669-6  «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и статью 256 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации (в части устранения правовых пробелов и внутренних противоречий)», который определяет порядок выявления детей, оставшихся без попечения родителей, формы и порядок их устройства в семью, а также временного устройства, в том числе в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; расширяет перечень оснований лишения родительских прав.

Так, пункт «Совершение умышленного преступления против жизни или здоровья другого родителя ребенка, супруга, в том числе не являющегося родителем ребенка, либо против жизни или здоровья иного члена семьи» направлен на борьбу с насилием в семье; также родительских прав могут лишить граждан, которые злостно уклоняются от исполнения своих обязанностей, уплаты алиментов, жестоко обращаются с детьми, злоупотребляют алкоголем либо имеют наркотическую зависимость или совершили умышленное преступление против жизни и здоровья своих детей.  http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28Spravka%29?OpenAgent&RN=806669-6&02

3 июня в Совете судей РФ состоялось первое заседание рабочей группы «по вопросам дружественного к ребенку правосудия» (ранее – «рабочая группа по созданию в РФ ювенальной юстиции»), на котором был утвержден план работы на 2015-16 гг.  http://oblsud.twr.sudrf.ru/modules.php?name=press_dep&op=1&did=1056   

3 июня  Уполномоченный по правам ребенка при президенте России Павел Астахов призвал привлекать к административной ответственности родителей, которые оставляют без присмотра детей в возрасте до шести лет и наказывать их штрафом в размере до 5 тысяч рублей; объявил, что с 1 сентября в Москве начнут проводить социальную рекламную кампанию на эту тему, и добавил, что «логическим завершением соцрекламы может стать новая статья в КоАП РФ». http://lenta.ru/news/2015/06/03/astakhov/

5 июня православные священнослужители прокомментировали предложение Павла Астахова наказывать родителей «за семейную халатность» так, что «институт семьи не должен подвергаться искусственному давлению».http://regions.ru/news/2551821/

9 июняГосударственная Дума в первом чтении  отклонила законопроект №-ФЗ551098-6   «О внесении изменений в Федеральный закон «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (о создании специального банковского счета для семейных нужд)».

11 июня был внесён законопроект № 545442-6  «О внесении изменения в статью 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в части уточнения диспозиции статьи 20.1 Кодекса, а также об усилении ответственности за правонарушения, предусмотренные указанной статьей)»(депутаты Госдумы Г.В.Куранов, О.А.Куликов, В.В.Терешкова, С.В.Кривоносов, К.С.Субботин, Е.Н.Сенаторова, З.Я.Рахматуллина, Д.Ф.Вяткин, В.А.Агаев, А.Г.Сидякин, У.М.Умаханов, Т.Н.Москалькова; член Совета Федерации А.А.Чекалин), предполагающий расширение ответственности за хулиганство в быту – наказание штрафом от 1 до 2 тысяч рублей, административным арестом до 15 суток либо обязательными работами на срок до 40 часов.http://www.rg.ru/2015/06/16/tiran.html

15 июня Совет Государственной Думы в первом чтении  снял с рассмотрения законопроект №-ФЗ664208-6 «Об установлении почетного звания "Мать-Героиня Российской Федерации».

18 июня депутаты Мособлдумы утвердили Оксану Пушкину, автора и ведущую программ «Женские истории», «Женский взгляд», «Я подаю на развод»,  в должности уполномоченного по правам ребенка в Московской области. http://lenta.ru/news/2015/06/18/pushkina/

23 июня в Челябинске на встрече с общественностью была озвучена позиция местных властей: «Использование ювенальных технологий – единственный вектор развития семейной политики в России, и обсуждать это с общественностью нет никакой необходимости».http://www.gosrf.ru/news/19424/

29 июняСовет Государственной Думы в первом чтении
вернул субъекту права законодательной инициативы законопроект №-ФЗ217944-6 «О патронате в Российской Федерации» (депутаты С.М.Миронов, А.А.Агеев, М.В.Емельянов, Н.В. Левичев, О.А.Оганян), который содержит нормы социального патроната.

Июль

1 июля председатель комитета СФ по науке, образованию и культуре З.Драгункина заявила о разработке отдельного закона, который должен «вывести институт детских уполномоченных из-под патроната президента и сделать его самостоятельным и независимым, наделить детских омбудсменов правом законодательной инициативы, не допустить слияния института уполномоченного по правам ребенка с институтом уполномоченного по правам человека»; рассказала, что ещё в октябре 2001 года она инициировала создание этого института в Москве; её   инициативу поддержали сенатор В.Петренко и глава комитета ГД по делам семьи Е.Мизулина. http://izvestia.ru/news/588302#ixzz3f7K52QuK

2  июля  Совет Госдумы в предварительном  рассмотрении вернул субъекту права законодательной инициативы законопроект №-ФЗ 812924-6  «О внесении изменений в статью 10 Федерального закона «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей».

6 июля житель Тюмени Николай Шадрин направил в Следственный комитет заявление с требованием привлечь к ответственности лиц, виновных в незаконном изъятии его троих детей, повлекшем смерть их матери и его жены Ларисы Шадриной, и  последующей фальсификации уголовного дела против неё.

13 июля принят Федеральный закон № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»,  запрещающий быть усыновителями среди прочих ранее судимым за «преступления против мира и безопасности человечества».http://www.rg.ru/2015/07/13/children-site-anons.html

14 июля на официальном сайте Верховного суда РФопубликована статистика, исходя из которой, Санкт-Петербург стал лидером среди российских регионов по числу иностранных усыновлений.http://www.rg.ru/2015/07/14/reg-szfo/sud-anons.html

20 июля Павел Астахов предложил ужесточить ответственность за оставление детей в машине в одиночестве – дополнить пункт 12.9 Правил дорожного движение формулировкой «Во время остановки и стоянки транспортных средств (легковых и грузовых автомобилей) запрещается оставлять детей до 12-летнего возраста». http://www.rg.ru/2015/07/20/rebenok-site-anons.html

27 июлячлен ЛДПР депутат Виталий Золочевский внёс в Госдуму законопроект о лишении водительских прав от одного до двух лет и административную ответственность в виде штрафа до 100 тысяч рублей для родителей, оставивших в автомобиле ребенка в возрасте до четырнадцати лет. http://www.rg.ru/2015/07/28/rebenok.html

Август

6 августа органы опеки вс. Мысхако Краснодарского краязабрали у кормящей матери 3-месячного ребенка Родиона Тонких и его трёхлетнюю сестру «ввиду ненадлежащего исполнения родителями обязанностей по его содержанию» (отец потерял работу и попросил у социальной службы о помощи); 12 августа  малыш скончался встационаре от травмы головного мозга.

http://semlot.ru/yuvenalnaya-yustitsiya/5295-v-novorossijske-pokhoronili-grudnogo-rebenka-kotorogo-organy-opeki-zabrali-u-roditelej-zdorovym

7 августа вТимашевском районеКраснодарского края родителей мальчиков 2004 и 2008 г.р. лишили родительских прав и обязали их выплачивать алименты на содержание детей по причине того, что «в доме не было элементарных условий для жизни, дети всегда имели неухоженный вид и часто оставались без присмотра»; детей передали семью, где уже воспитывается пятеро приемных детей, и «у каждого теперь есть свое личное пространство, чистая одежда и вкусная еда».

http://www.livekuban.ru/news/obshchestvo/v-timashevskom-rayone-u-neradivykh-roditeley-otobrali-detey-/

14 августа члены Совета Федерации К.Э.Добрынин и В.А.Тюльпанов внесли законопроект о т.н. «беби-боксах» 862162-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации".

Сентябрь

7 сентября заместитель министра образования Московской области Людмила Овечкина сообщила, что в Московской области появится служба по сохранению кровной семьи; для неё будут  готовить педагогов и работников, чтобы они старались сохранить кровную семью; структурное подразделение такого типа будет создано в каждом детском доме региона, где специалисты будут работать с каждым случаем индивидуально.  http://www.mskagency.ru/materials/2485689   http://mosday.ru/news/item.php?490491

11 сентября депутатом Госдумы М.С. Селимхановым  в Госдуму внесён Законопроект № 878942-6 «О внесении изменений в статью 26 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» (о дополнении списка документов, предъявляемых в орган ЗАГС лицами, вступающими в брак, сертификатами об их обследовании на антитела к ВИЧ), что является  формой запрета на свободу брака, его сертифицированием. http://asozd2.duma.gov.ru/main.nsf/%28SpravkaNew%29?OpenAgent&RN=878942-6&02

15-16 сентября НКО «Национальный фонд защиты детей от жестокого обращения»  (руководители – М.Егорова, А.Спивак),  провёл в Тюмени платный семинар для Департамента социального развития и представителей местных НКО по внедрению разработанных Фондом «Стандартов по выявлению неблагополучных семей» и выявлению у них «скрытого жестокого обращения» и «домашнего насилия».

18 сентября в г.Бердске Новосибирской области НКО «Юнона» начала реализацию проекта «Аутрич» (уличная работа, грант 700 тысяч рублей) – выявление на улицах, на детских площадках, в поликлиниках неблагополучных семей и семей риска, в которых «родители жёстко дисциплинируют» детей; а также продолжила проект поддержки социальных участковых служб – «выявление проблем» в школах, детсадах, трудовых коллективах и перенаправление клиента по назначению, чтобы его дети не оказались в социально опасной ситуации». http://svidetel24.info/archives/22559

24 сентября Совет Государственной Думы в предварительном рассмотрении вернул субъекту права законодательной инициативы законопроект сенаторов К.Э. Добрынина и В.А.Тюльпанова №-ФЗ 862162-6  «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (закон о т.н. «беби-боксах»).

24 сентября члены Общественной палаты города Якутска обсудили региональный законопроект «Об ответственности родителей», в который добавили пункты о праве классных учителей и социальных работников посещать дома детей для проведения надзора/контроля за полноценным домашним воспитанием ребенка, об обязательной проверке знаний родителями законодательства в области ответственности за содержание, воспитание, обучение, здоровье, защиту прав и законных интересов ребенка, о возобновлении и активизации работы кабинетов планирования семьи для целенаправленной работы с неблагополучными семьями, о разработке  Клятвы родителей наподобие Клятвы Гиппократа при выписке из роддомаhttp://sakhalife.ru/obshhestvennaya-palata-yakutska-obsudila-zakonoproekt-ob-otvetstvennosti-roditeley/ ; Уполномоченный по правам ребёнка Павел Астахов поддержал эту идею в СМИ. riafan.ru/418667-astahovu-ponravilas-ideya-brat-s-roditeley-klyatvu-v-roddome  

Октябрь

1 октября на заседании Совета по развитию гражданского общества и правам человека при Президенте (СПЧ) председатель Совета Михаил Федотов и член Совета Светлана Айвазова осуществили четвёртую попытку лоббирования  законопроекта о семейно-бытовом насилии, уничтожающего суверенитет семьи и создающего механизм репрессивного контроля над её членами – попросили Президента РФ внести его от своего имени.http://semlot.ru/yuvenalnaya-yustitsiya/5543-yuvenalnyj-udar-povyshennoj-moshchnosti-i-maksimalnoj-tochnosti

В ноябре 2014 г. законопроект о семейно-бытовом насилии поддержали сенаторы Е.Лахова и А.Беляков; с 2013 г. свой законопроект продвигает депутат Госдумы С.Мурзабаева.

7 октября руководитель новосибирского детского  благотворительного  фонда «Солнечный город»Марина Аксёноваобъявила о начале реализации проекта т.н. фостерных семей (временные семьи для «передержки» детей, отобранных у родителей) http://sibmama.ru/foster-project.htm

9 октября главный психиатр Министерства здравоохранения РФ Зураб Кекелидзе заявил, что на сегодняшний день психические аномалии есть у 60% дошкольников и у 70-80% школьников; положительно высказался по поводу возвращения врачей-психиатров в учебные учреждения.

http://www.metronews.ru/novosti/glavnyj-psihiatr-rf-zajavil-o-psihicheskih-otklonenijah-u-80-shkol-nikov-strany/Tpooji---nVfL36mSpH0cs/

12 октября Совет Государственной Думы в первом чтении снял с обсуждения законопроект В.Петренко  №-ФЗ 790102-6 «О внесении изменений в статью 16.1 Федерального закона "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (о наделении уполномоченных по правам ребенка правом осуществления судебной защиты прав и законных интересов несовершеннолетних)».

13 октября вСанкт-Петербурге Миграционной службой за нарушение законодательства была задержана жительница Таджикистана  Зарина Юнусова, а  её пятимесячный сын Умар Назаров был отобран; утром 14 октября в больнице он скоропостижно умер.

22 октября в Челябинске органы опеки забрали у 14-летней матери Таисии Хрипченко по причине возраста её 7-месячную дочь, невзирая на наличие 40-летней бабушки, желающей воспитывать внучку вместе с дочерью.

22 октябряСовет Государственной Думы в первом чтениивернул законопроект субъекту права законодательной инициативы проект №-ФЗ 205784-6 «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и в Федеральный закон «Об опеке и попечительстве» в целях усиления гарантий устройства детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи родственников ребенка».

29 октября Председатель СК России Александр Бастрыкин провел консультативный совет по проблемам помощи детям, оставшимся без попечения родителей, участники которого обсудили вопросызащиты детей от семейного насилия; проанализировали просчеты в работе тех, кто обязан защищать права сирот – органов социальной защиты населения, опеки и попечительства, образования и здравоохранения.  http://www.rg.ru/2015/10/30/bastrykin.html

Ноябрь

6 ноября в медиацентре «Российской газеты» состоялся экспертный совет на тему «Вакцинация: за и против», в котором приняли участие руководитель Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, главный санитарный врач РФ Анна Попова; президент Европейской педиатрической ассоциации, член-корреспондент РАН, заведующая кафедрой факультетской педиатрии №1 РНИМУ им. Н.И. ПироговаЛейла Намазова-Баранова; доктор медицинских наук, главный эпидемиолог Минздрава РФ, заведующий кафедрой эпидемиологии Первого МГМУ им. И.М. Сеченова, академик РАН Николай Брико; профессор кафедры акушерства и гинекологии Московского государственного медико-стоматологического университета имени А.И. Евдокимова, доктор медицинских наук Галина Минкина; которые обсудили обязательность вакцинирования населения от гриппа, а  также от ВПЧ (вируса папилломы человека. http://www.rg.ru/2015/11/06/otchet.html

9-10 ноября в Москве прошёл Всероссийский форум приемных семей, на котором обсудили вопросы  семейного устройства детей, стимулирования усыновления, профилактики возвратов детей-сирот, проблем подготовки кандидатов в приемные родители и сопровождения замещающих семей; премьер-министр О.Голодец пообещала участникам, что приёмные семьи будут всячески поддерживаться, а Правительство  будет способствовать тому, чтобы дети из приёмных семей «получали хорошее образование и хорошее медицинское обслуживание»; замминистра образования В.Каганов рассказал об изменениях в ведении банка данных сирот – сокращении сроков информирования о детях-сиротах и передачи их анкет и фотографий региональным и федеральным операторам; также было принято решение о создании Всероссийской ассоциации приемных семей. http://government.ru/news/20452/

9 ноября Московское управление Следственного комитета РФ вместе с научно-практическим центром психического здоровья детей и подростков создало памятку для взрослых «О предупреждении детских суицидов».

http://www.rg.ru/2015/11/09/pamyatka-site.html

9 ноября Центральный районный суд Новосибирска признал помощника машиниста Виктора Ганчара, защитившего своих детей и свой дом от ломившегося в дом наркомана-рецидивиста, виновным и присудил ему наказание в виде 7 лет колонии строгого режима и штрафа в 1 млн.рублей; апелляция снизила наказание до 6,5 лет и штрафа в 500 тысяч рублей.http://www.kp.kg/daily/26457.4/3327102/

11 ноября Городской совет депутатов Оренбурга по инициативе городской прокуратуры рассмотрел законопроект о введении административной ответственности за «семейно-бытовой шовинизм», который выражен в явном неуважении к члену семьи, сопровождается беспорядком, оскорбительным обращением или нецензурной бранью.

http://www.rg.ru/2015/11/11/deboshiri.html

16 ноября депутаты Государственной Думы С.Ш. Мурзабаева, М.М. Абасов, В.Ю. Максимоввнесли законопроект №-ФЗ929657-6 «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и статью 16 Федерального закона «Об актах гражданского состояния» в части применения вспомогательных репродуктивных технологий», являющийся законом о суррогатном материнстве.

17 ноября в Кремле под руководством Председателя СФ Валентины Матвиенко и главы Администрации Президента Сергея Иванова, секретарь –   сенатор З.Драгункина,состоялось седьмое заседание Координационного совета при Президенте РФ по реализации Национальной стратегии действий в интересах детей, на котором обсуждались вопросы сохранения бюджетных расходов на государственную поддержку семьи и детей («детского бюджета»), а также совершенствования социальной инфраструктуры детства. http://m.government.ru/news/20603/

23 ноября  года принят Федеральный закон N 313-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»о помещении несовершеннолетних, не подлежащих уголовной ответственности, в специальные учебно-воспитательные учреждения закрытого типа.

23 ноября принят законопроект Самарской Губернской Думы  №-ФЗ  618484-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних" (в целях приведения в соответствие с положениями уголовно-процессуального законодательства)» http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_189233/ - utm_campaign=fd&utm_source=consultant&utm_medium=email&utm_content=body

25 ноября депутаты Госдумы С.Ш.Мурзабаева, Р.Р.Ишмухаметов, П.И.Пимашков внесли законопроект о принудительном лечении – № 909843-6 «О внесении изменений в Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации (регулирование порядка рассмотрения административных исковых заявлений медицинских организаций в защиту интересов несовершеннолетних или лиц, признанных в установленном порядке недееспособными, при отказе их законных представителей от медицинского вмешательства)», который предполагает право медицинской организации подавать заявление в суд на родителей несовершеннолетних или недееспособных лиц за отказ от медицинского вмешательства.

28 ноября принят внесённый Правительством РФ законопроект №-ФЗ   881257-6  «О внесении изменений в Федеральный закон "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (о направлении средств материнского (семейного) капитала на приобретение товаров и услуг для социальной адаптации и интеграции в общество детей-инвалидов)».

30 ноября в пресс-центре Агентства городских новостей "Москва" прошла пресс-конференция председателя комиссии по социальной политике и трудовым отношениям Мосгордумы, председателя Московской Федерации профсоюзов Михаила Антонцева, где  обсудили первые результаты пилотного проекта, в рамках которого предоставляется жилье приемным семьям, а также,  должны ли дети нести ответственность за финансовое состояние пожилых родителей. http://www.m24.ru/videos/98974

Декабрь

3 декабря Совет Государственной Думы в предварительном рассмотрении вернул субъекту права законодательной инициативы законопроект №-ФЗ413517-6  «О дополнительных мерах поддержки молодых семей».

4 декабря в социальных сетях медицинской направленности распространилась информация о результатах социологического исследования, проведенного американской медиагруппой Bravo Media о том, что в обществе «к разводам стали относиться как к чему-то позитивному».  http://www.medikforum.ru/news/wellness/psychology/42853-k-razvodam-stali-otnositsya-kak-k-chemu-to-pozitivnomu.html#ixzz3wmjpunYF

16 декабря в российских СМИ распространилась информация о результатах исследования Национального института здоровья детей и развития человека в США, о том, что коэффициент умственного развития ребёнка зависит от материального благополучия семьи, что «уже с четырехмесячного возраста на ребенке начинает негативно сказываться то, что его родители бедны». http://www.rg.ru/2015/12/16/bednost-site-anons.html

18 декабря общественное движение «Молодые юристы России» в партнерстве с Минобром РФ провели в Москве «ПервыйОбщероссийский  правозащитный форум «Молодые юристы России», на  котором Уполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов выступил с лекцией «Как защитить детей от взрослых». http://www.asi.org.ru/announcement/i-obshherossijskij-pravozashhitnyj-forum-molodye-yuristy-rossii/

21 декабряСовет Государственной Думы в предварительном рассмотрении снял с рассмотрения законопроект о суррогатном материнстве №-ФЗ929657-6 «О внесении изменений в Семейный кодекс Российской Федерации и статью 16 Федерального закона "Об актах гражданского состояния" в части применения вспомогательных репродуктивных технологий» (депутаты Государственной Думы С.Ш. Мурзабаева, М.М. Абасов, В.Ю. Максимов).

21 декабря Совет Государственной Думы в первом чтениивернул субъекту права законодательной инициативы законопроект №-ФЗ 498924-6
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях увеличения продолжительности выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком для многодетных семей».

28 декабря  заместитель председателя комиссии Мосгордумы по социальной политике и трудовым отношениям Татьяна Батышева заявила об инициативе в рамках сотрудничества Мосгордумы и московского отделения Национальной родительской ассоциации социальной поддержки семьи и защиты семейных ценностей (НРА) о том, чтобы столичных молодоженов отдавать под патронат супругов, проживших вместе более 10 лет для укрепления семейных ценностей. http://www.mskagency.ru/materials/2517590

28 декабря сенаторы Вадим Тюльпанов, Лилия Гумерова и Елена Афанасьева внесли в Госдуму новый законопроект о т.н. «беби-боксах»№ 964592-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации»  http://mobile.council.gov.ru/press-center/news/63015/   

Ранее антисемейный законопроект о «ящиках для ненужных детей», инициатором которого является предприниматель из Перми  Елена Котова, поддержалисенатор Е.Б. Мизулина, депутат Госдумы О.М. Казакова, экс-депутат Госдумы Н.Н. Карпович, секретарь Общественной палаты РФ Александр Бречалов, председатель фонда «Право ребёнка» Борис Альтшулер, экс-член Общественной палаты РФ Ольга Костина, уполномоченный по правам ребёнка в  Пермском крае Павел Миков.

24 декабря 2015 года в Ставрополе на базе Института Дружбы Народов Кавказа состоялось выездное совещание социальной платформы партии «Единая Россия» на тему: «Социальное сиротство»; председатель Правления общественного фонда «Хочу верить» Юлия Павлюченкова озвучила инициативы о пересмотре положений «закона Димы Яковлева», об облегчении порядка усыновления российских сирот армянами и абхазами,  о  продвижении т.н. «бэби-боксов»; предложения также были поддержаны руководителем Комиссии по семейной и демографической политике Социальной платформы ЕР Ириной Волынец. http://kavpolit.com/blogs/dzhambatov/22714/

28 декабря в Москве полицейские задержали таджикскую семью; из-за проблем с документами 14-летнего мальчика забрали у матери и поместили в детскую инфекционную клиническую больницу.  http://rusnovosti.ru/posts/402343

31 декабря по плану была завершена работа по созданию ИС «Контингент»; проект начал свою работу в «пилотном» режиме в Иркутской, Московской, Ярославской, Саратовской областях, Республике Дагестан, Томске, Пермском крае, на Камчатке.

Наступление 2016 года мало изменило ситуацию: семейная сфера в России продолжает предъявлять признаки ювенальных изменений.

Январь 2016 года

5 января 17-летняя жительница Дорогобужа Смоленской области заявила в полицию, что с июня по декабрь 2015 года её 35-летняя мать в нетрезвом состоянии избивает ремнём; в отношении матери возбуждено уголовное дело и избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде.

http://smoldaily.ru/smolyanke-grozit-tri-goda-tyurmyi-za-izbienie-remnyom-17-letney-dochki

6 января в Смоленске, когда органы опеки отобрали у женщины восьмилетнего сына, она выкрала его из закрытого бокса инфекционной больницы; полиция провела спецоперацию по его поиску и через два часа вернула в больницу; в СМИ начался опрос на тему:  «Нужно ли наказывать лишенную родительских прав женщину за похищение (своего) ребенка?»

http://bloknot.ru/chp/zhitel-nitsa-smolenska-ukrala-svoego-rebenka-iz-infektsionki-374739.html

8 января в городе Артемовск Новосибирской области предприниматель,имевший задолженность по кредитам на 3 миллиона рублей, из-за угроз коллекторов, угрожавших отобрать у него детей, застрелил 17-летнего сына, 9-летнюю дочь, супругу на седьмом месяце беременности, а потом застрелился сам http://lifenews.ru/news/178828  http://ren.tv/novosti/2016-01-24/u-sibirskogo-biznesmena-strelka-kollektory-ugrozhali-otobrat-detey

10 января Уполномоченный при президенте России по правам ребенка Павел Астахов заявил «Русской службе новостей», что присмотр за некоторыми семьями могли бы обеспечить, как в  США, пенсионеры:   «Создать из них волонтерские отряды, которые будут ходить, смотреть просто за безопасностью, за той же пожаробезопасностью».  http://news.rambler.ru/kids/32422922/

27 января в Ленинском районе Ульяновска за долги дедушки (микрозаём на лекарствав 3 тысячи рублей, совершённая выплата с процентами – 20 тысяч рублей, требование выплатить  ещё 40 тысяч) коллектор забросил в окно жилого дома бутылку с горючей жидкостью, попавшую в кроватку 2-летнего ребёнка; ребенок госпитализирован с ожогами; власти Ульяновска поддержали призыв спикера Совета Федераций Валентины Матвиенко приостановить деятельность коллекторов.http://ria.ru/society/20160128/1366756991.html

февраль

2 февраля  вПетрозаводске коллектор угрожалвзорвать детский сад №99; на место происшествия была направлена оперативная группа и кинолог с собакой; детский сад пришлось эвакуировать.

http://www.ntv.ru/novosti/1601842/?fb#ixzz3zQoo1bMH

2 февраля на встрече с президентом РФ Владимиром Путиным депутат  Сергей Миронов  попросил главу государства поддержать идею о создании единого закона о контроле над коллекторами; Президент пообещал рассмотреть предложения по мере поступления.

http://www.ntv.ru/novosti/1601898/?fb#ixzz3zQoVqQnp

4 февраля  материалы дела по обвинению в поджоге двух детских колясок должников в отношении сотрудника ООО «Домашние деньги» были переданы в суд Кировского районаСанкт-Петербурга.

5 февраля жительница Санкт-Петербурга обратилась в силовые структуры за помощью в ситуации, когда в течение трёх месяцев коллекторы угрожали за долг по микрокредиту сжечь её внуков, называя нашумевший инцидент в Ульяновске с поджогом детской кроватки вместе со спящим ребёнком «показательной казнью».  http://lifenews.ru/news/183678

7 февраляУполномоченный при Президенте РФ по правам ребенка Павел Астахов, прокомментировал случаи выбрасывания детей матерями и внесение в Госдуму законопроекта о т.н. «беби-боксах»: «Бэби-боксы – это не спасение, выбрасывают детей у нас по другой причине. Те, кто хотел это сделать, делают это в любом случае, и ничто им не мешает».http://ria.ru/society/20160207/1370911195.html

8 февраля руководитель фонда «Право ребенка» Борис Альтшулер предложил  создать при территориальных комиссиях по делам несовершеннолетних специальные психологические курсы для матерей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и проводить тестирование для выявления у них депрессии.   http://www.m24.ru/articles/96214

Подведём итоги

Итак, несмотря на то, что уже и Европа заговорила о необходимости предотвращать разрыв семейных связей, весь период конца 2014-начала 2016 года в России происходит наращивание усилий ювенального лобби.

Аналитика хороша тем, что факты говорят сами за себя, а на их фоне – «по делам их узнаете их» – автоматически проявляются имена лоббистов (для помощи читателю они выделены шрифтом).

Основная цель «ювенальных старателей» на данном этапе – законодательное закрепление права государства в лице социальных служб на репрессивный контроль над семьёй.

Для этого в Совете судей возобновлена работа рабочей группы по введению ювенальной юстиции («правосудия, дружественного ребёнку»).

Основные задачи  ювенальной трансформации страны подробно прописаны в «Национальной стратегии действий в отношении детей».

Для их непосредственного решения на данном этапе предназначены такие проекты, как  закон «О семейно-бытовом насилии» (насчитывается около 8 вариантов редакции и столько же групп лоббистов) и закон «Об ответственности родителей за воспитание детей» (продвигается тремя инициаторами поочередно с 2008 г.).

Опосредованно ювенальную задачу решают закон «О социальном обслуживании населения», «Стратегия развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года», закон «О социальном воспитании».

Для функционирования  системы репрессивного контроля над семьёй создаваемая на наших глазах ИС  «Контингент» будет в постоянном режиме объединять в электронной базе данные на всех детей России и их родителей, с момента рождения и регистрации в ЗАГСе и до смерти, с единым идентификатором в виде страхового номера индивидуального лицевого счета (СНИЛС). http://semlot.ru/informatsionnaya-bezopasnost/6002-bolshoj-brat-nakonets-to-pridumal-kak-sledit-za-nami

На уровне Правительства РФ узаконена ювенальная технология «медиация»: с её последующим внедрением в школах должны быть созданы детские ювенальные суды, где «медиаторы» (посредники) из числа «самых уважаемых старшеклассников» будут регулировать отношения между родителем и ребёнком, педагогом и учеником, а также следить за исполнением решений детского суда.

В пилотном режиме в регионах отрабатываются ювенальные технологии: «аутрич» (выявление на улице, в поликлинике, в детских коллективах и общественных местах родителей, «чрезмерно дисциплинирующих детей»), «фостерные» семьи (временные семьи для «передержки» детей, отобранных у родителей); «социальные участковые  службы» (выявление проблем в школах, детсадах, трудовых коллективах и перенаправление клиента по назначению, создание картотек,  чтобы его дети не оказались в социально опасной ситуации).

Происходит окончательное закрепление ребёнка в качестве товара; определилась калькуляция и спрос на «товар» с определёнными характеристиками – возраст, раса; образован чёрный рынок; созданы международные интернет-биржи по торговле детьми.

Ребёнок получил также признаки залогового объекта, когда за долги по квартплате, банковским платежам, за отстутсвие необходимых документов, прививок и т.п. ребёнка угрожают отобрать и под предлогом «защиты» безнаказанно отбирают; первыми на новую реальность отреагировали т.н. «коллекторские агентства» и миграционные службы (ФМС).

В обход отечественного законодательства происходит нарастание усилий по лоббированию международного усыновления в страны, где узаконены однополые сожительства; идёт негласная подготовка и подписание соглашений о передаче туда российских сирот; уже озвучен вопрос о пересмотре «закона Димы Яковлева» и упрощении порядка передачи наших сирот в иноязычную культурную среду.

Для получения доступа к самой востребованной «товарной группе» – новорожденным – мощно продавливается технология т.н. «беби-боксов»; на многочисленных ток-шоу общественное сознание подготавливают к принятию безнравственной новации.

Произошедшие в  общественном сознании перемены дали старт интервенциям в семьи с грудными детьми и изъятию их по надуманным предлогам; мероприятия социальных служб по контролю над семьями происходят в рамках и в риторике спецопераций с привлечением силовых структур; происходящие в результате трагические ситуации с гибелью детей и родителей остаются без последствий для их инициаторов.

 «Защита ребёнка» в ювенальном контексте приобрела понятие «защита от родителей»; органы опеки сориентированы на репрессивный контроль и санкции к родителям.

Посредством прозападных НКО социальные службы страны централизованно обучаются стандартам выявления «скрытого жестокого обращения» в семье; на уровне законодательных инициатив для дополнительного мотивирования социальных служб на изъятие детей предлагаются материальные и моральные стимулы.

На уровне Правительства (Минобразования РФ) происходит легитимизация понятия «ювенальная юстиция»; Минобр выступает также за максимальное ускорение процесса передачи сироты в новую семью.

Под маркой «социального воспитания» создаётся т.н. «профессиональная» семья, вводится новая профессия – «родитель».

Нарастают усилия по выведению Уполномоченного по правам ребёнка из-под надзора Президента и расширению его прав, т.е. за создание в государстве параллельной власти, не подчиняющейся руководству страны, абсолютизирующей права ребёнка в ущерб правам семьи и родителей.

Лоббисты рынка вакцин продвигают идею о введении в перечень обязательных прививок ежегодное вакцинирование от гриппа и трёхкратную прививку  от рака шейки матки; нарастают усилия по законодательному закреплению  ответственности родителей за необоснованный отказ от профилактических прививок детям.

Готовятся инициативы, лишающие родителей права на отказ от психологической диагностики ребёнка и скрининга на наркотики; за отказ родителей от медицинского вмешательства ребёнку планируется отдавать их под суд.

Лоббисты т.н. «беби-боксов» не прекращают попытки задействовать административный ресурс для централизованного введения «ящиков для ненужных детей» через систему здравоохранения.

В Семейный кодекс вносят новые основания для отобрания детей.

Продолжаются попытки введения сертифицирования брака, в том числе на основании дополнительных разрешений (например, справка об отсутствии ВИЧ); в СМИ снова (после 2011 г.) поднимается вопрос о лицензировании брака; в общественное сознание вносятся представления о том, что разводы – это благо, а бедные семьи не должны иметь детей; что нужно активизировать «планирование семьи», т.е. сокращение рождаемости для «неблагополучных».

Продавливается закон о т.н. «суррогатном материнстве», уничтожающий ценности семьи и материнства, нарушающий право ребёнка на жизнь, превращающий таинство рождения в бизнес.

Для легитимизации механизма контроля над семьёй вместо скомпрометировавших себя НКО предлагаются волонтёрские команды из «супругов со стажем» или пенсионеров; также инициируется введение обязательного тестирования молодых семей на наличие психологических проблем.

В СМИ активизируется тема запрета физических наказаний детей родителями.

Правительство предлагает комплекс мер по поддержанию и стимулированию приёмных семей, взявших в семью ребёнка, изъятого из «неблагополучной семьи». Одновременно снимаются  с рассмотрения законопроекты, нацеленные на материальную поддержку и стимулирование кровной семьи, многодетной семьи; отклоняются инициативы по поддержанию родственной  семьи, способной помочь ребёнку в случае сиротства не выпасть из орбиты своего рода.

Существующие нормы законодательства превращают родителя, защитившего своего ребёнка от неправомерного изъятия и вернувшего его в семью, в похитителя; родитель, пытающийся защитить своих детей и свой дом от опасности, в глазах закона становится преступником.

Немного позитива

Несмотря на обилие описанных выше негативных изменений (66 позиций против 14), нужно отметить, что соотношение принятых и отклонённых в 2015 г. законопроектов, поддерживающих или не поддерживающих семью, примерно равное, что всё-таки даёт надежду на нравственную сохранность части депутатского корпуса.

Особо нужно подчеркнуть роль Президента РФ в защите детей от экспансии извращений: именно он внёс законопроекты о запрете пропаганды извращений детям, о запрете усыновления детей извращенцами и о запрете усыновления в страны, где извращения узаконены – все эти инициативы центральные СМИ обошли молчанием.

И, наконец, главное: создание службы по сохранению кровной семьи в Московской области – единственно верный и давно ожидаемый обществом шаг, первая ласточка давно назревающих конструктивных изменений.

Выводы

Наказание семьи, ослабленной происходящим на наших глазах массированным уничтожением государственности, за закономерную неустойчивость – самая простая и доступная форма реагирования на возникающие проблемы, но она ничего не решает. Уничтоженная семья не сможет быть основанием государства, которое в этом случае также неизменно погибнет.

Ни одна из суррогатных форм семьи – «приёмная», «профессиональная», «фостерная» – не может называться семьёй и не сможет её заменить.

Государство должно действенно заявить о приоритете одной единственной формы семьи – кровной – и тогда не нужно будет изобретать симулякры. Даже многострадальный материнский капитал взбодрил в своё время людей и подарил надежду на помощь государства в решении важных вопросов функционирования семьи.

Ответ, как всегда, на виду, и всё это мы уже проходили: необходимы реальная материальная и психологическая поддержка существующей семьи, принудительное лечение наркомании и алкоголизма, в  том числе, в закрытых учреждениях; трудотерапия; в случае реального нарушения родителем закона – наказание в рамках существующего законодательства.

Нужны интернаты для помощи семьям, которые оказались в ситуации, когда их усилий на самостоятельный выход из кризиса не хватает – для помощи семье и возможности для ребёнка сохранить право на воссоединение с родителями.

В случае невозможности восстановления родителей – стимулирование, в том числе, материальное, родственников на принятие ребёнка в кровную семью, чтобы он оставался в орбите рода.

Требуется срочно осуществить кардинальное переориентирование опеки на истинную задачу – сохранение кровной семьи, помощь, поддержку, лечение; ввести материальное стимулирование не за отобранных и переданных в приёмную семью детей, а за сохранённых, спасённых, восстановленных, выправленных, воссоединённых.

Принять законодательные нормы о наказании лиц, виновных  в неправомерном разрушении семьи и отобрании ребёнка.

Ввести безоговорочный запрет на заграничное усыновление российских сирот (по примеру Англии, стран Ближнего Востока).

Возвратить в жизнь общества институт детских комнат милиции, стимулировать участковых на работу по оздоровлению ситуации на участке, оказывать им помощь в перенаправлении граждан и их детей на лечение (в том числе, принудительное), в трудоустройстве, социальной поддержке и т.п.

Ввести, наконец, нравственный контроль над СМИ, запретить  тиражирование в СМИ историй о том, как молодая мать выпрыгнула из окна вместе  с ребёнком, а подростки – с крыши; как ученики в спортзале избивали педагога, а школьники в раздевалке насиловали одноклассницу; как мать била ребёнка, пока не убила, а дети писали на родителей заявления в полицию за наказание ремнём и т.п. – механизм социального заражения отменить невозможно, лучше не подпитывать его.

Ликвидировать по всей стране ювенальный «детский телефон» и признать иностранными агентами проювенальные общественные организации и фонды, работающие в сфере детства.

Признать защиту семьи в России стратегической задачей национальной безопасности страны.

Людмила Рябиченко


Источник