Госдуме снова предложат ввести прогрессивный налог: государство “спросит” с богатых или опять отнимет у бедных?
В осеннюю сессию в Госдуме будет рассматриваться сразу несколько вариантов законопроектов о переходе к прогрессивной шкале налогообложения для подоходного налога
В осеннюю сессию в Госдуме будет рассматриваться сразу несколько вариантов законопроектов о переходе к прогрессивной шкале налогообложения для подоходного налога. Второй раз устанавливать ставки НДФЛ в зависимости от доходов граждан предложили члены партии “Справедливая Россия”, депутат фракции КПРФ внес аналогичный проект и уже получил отрицательный отзыв Правительства. А накануне депутат от компартии Вячеслав Тетекин анонсировал внесение коммунистами еще одного варианта прогрессивной шкалы. Однако шансы того, что хотя бы один из них будет принят или просто всерьез рассмотрен Госдумой – минимальны: по мнению думского большинства, отобрать сверхдоходы у богатых опаснее отказа от исполнения социальных обязательств и выполнения “майских указов” Владимира Путина. “Единороссы” расписываются в том, что правящая партия не в состоянии будет обеспечить собираемость налогов.
Депутат Госдумы Вячеслав Тетекин в ходе поездки на Ямал объявил о том, что фракция КПРФ подготовила новый вариант законопроекта о введении прогрессивной шкалы для подоходного налога.
“Те, кто получает до 400 тыс. руб. в месяц, должны платить, с нашей точки зрения, те же 13% – это не будет ущемлять интересы представителей малого и среднего бизнеса. Верхняя часть среднего и нижняя – крупного бизнеса – это суммы от 400 тыс. руб. до 1 млн руб. и 30%-ный налог. От 1 млн руб. и выше – 50%”, – рассказал Тетекин Накануне.RU.
Госдума в 2014 г. отказалась облагать высокие доходы россиян по более высокой ставке: оппозиционные партии в большинстве своем проголосовали “за”, а “Единая Россия” воздержалась, необходимое количество голосов проект “Справедливой России” не получил. В то время, как авторы законопроекта говорили о социальной справедливости и возможности пополнить бюджет за счет действительно состоятельных жителей, “единороссы” заявили, что инициатива противоречит “требованиям конституционного принципа всеобщности и равенства налогообложения” и вдобавок ко всему грозит социальной нестабильностью.
Но экономические реалии стремительно меняются, вместе с рублем падает экономика. Федеральный бюджет теряет доходы, но вместо поиска источников пополнения казны чиновники ищут, на чем сэкономить и второй год “режут” финансирование развития страны и “социалку”. Судя по всему, заморозка пенсионных накоплений будет продлена на 2016 г., пенсии проиндексируют ниже уровня инфляции, не за горами внесение в Госдуму проектов об отмене ряда льгот для бюджетников и малообеспеченных категорий и повышении пенсионного возраста.
Однако надежды на то, что все это изменит взгляд депутатов на гибкую шкалу налогов, практически нет. “Единороссы” уверены, что повышение ставок для финансирования “майских указов” президента допускать нельзя. К судьбе социальных расходов отношение философское. Если в этом есть объективная необходимость, то нужно принимать даже такие непопулярные решения, считает член комитета по экономической политике Госдумы РФ, депутат от Тюменской области Анатолий Карпов.
“Если вы сегодня не можете заплатить 100 руб., потому что у вас их нет, вы их ниоткуда не возьмете. Поэтому если у государства нет денег в бюджете на индексацию, то она может быть понижена, как временная мера”, – говорит депутат.
Карпов отмечает, что к идее прогрессивной шкалы время от времени обращаются все государства, но для введения градации нужно быть уверенными в том, что собираемость налогов не упадет и бюджет в итоге не получит меньше доходов.
“Налог в 13% обоснован тем, что он небольшой и люди спокойно платят налоги. Если ставку делать выше, то люди начнут уходить от налогов и собрать можно намного меньше. Все зависит от того, смогут ли налоговые органы обеспечить собираемость при повышении нагрузки. Сейчас сложная экономическая ситуация, и умелые люди могут начать уклоняться от налогов, и мы соберем меньше”, – рассказал он Накануне.RU.
Вячеслав Тетекин отмечает, что “репрессивный аппарат” в состоянии обеспечить контроль за уклонистами. Важнейшая функция правоохранительных органов – обеспечивать соблюдение гражданами законов, а не участие в околополитических процессах, говорит депутат.
“В США самое тяжкое преступление – это уклонение от налогов. В 20-х годах бандита Аль Капоне посадили за уклонение от налогов. По нашим временам укрыть счета даже за рубежом практически невозможно. Нет никакой проблемы в том, чтобы наши спецслужбы контролировали прохождение этих денег. В сумках теперь никто не носит пачки купюр, а по электронным системам отследить движение средств не составляет технической сложности, тем более, что подпольных миллиардеров у нас нет – все они в списке “Форбс”. Все упирается в политическую волю”, – отмечает депутат.
С критикой законопроекта, который ранее вносила “Справедливая Россия”, активно выступал член фракции “ЕР” Евгений Федоров. С течением времени его взгляд на прогрессивную шкалу не изменился – поводов для поисков источников дохода нет, как и для отказа от социальных обязательств. Необходимо запустить развитую модель экономики, в основе которой дешевые национальные деньги, низкие процентные ставки и нулевая инфляция, поделился с Накануне.RU Федоров. По его расчетам, перевод всех предприятий страны на рублевое кредитование потребует запуска печатного станка на 45 трлн руб., отдача для бюджета – 9 трлн руб. Денег хватит для того, чтобы проиндексировать и пенсии, и зарплаты.
“Нам пропаганда пытается вбить в голову, что надо что-то сокращать, снижать зарплаты, увольнять людей, вводить новые налоги – это враждебная политика, которую проводит МВФ. Нам пора переходить на социально-ориентированную политику количественного смягчения, Европа в неделю печатает по 60 млрд евро, а у нас за полтора года рублевая денежная масса сократилась на 1,1 трлн руб. Для этого нужно дать полномочия президенту реализовать его планы по снижению процентных ставок и проведению политики количественного смягчения, изложенных в трех посланиях”, – говорит Евгений Федоров.
Депутат ведет речь о принятии решения о суверенитете, для которого, на его взгляд, потребуется провести референдум, причем, поднять тему должны не депутаты, говорит политик, а сами граждане. Экономисты, в свою очередь, тоже говорят, что спасение России в суверенной экономике, только придет она к ней через жесточайший кризис, что с учетом одобрения президентом действий ЦБ – куда более вероятный сценарий.
Вместе с тем, большинство развитых стран как раз таки перешли на прогрессивную систему налогообложения, о чем Накануне.RU подробно писало. В КПРФ посчитали, что гибкая шкала дает дополнительные доходы в размере 1 трлн руб.
“Мы этим закрываем все прорехи в бюджете, даем возможность не снижать пенсионное обеспечение и повысить социальные выплаты и зарплаты бюджетникам – деньги будут. Мы на самом деле самая богатая страна, но проблема заключается в неэффективности управления, отсутствии социальной справедливости и коррупции”, – приводит свои аргументы Вячеслав Тетекин.
Законопроект КПРФ подписан лидером партии Геннадием Зюгановым, скорее всего, Николай Рябов, который уже внес свою версию, присоединится к однопартийцам и отзовет проект, забракованный Правительством.
